政策文件
河北省人民政府
關于支持工業設計發展若干政策措施的通知
冀政字〔2017〕36號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,雄安新區管委會,省政府各部門:
現將《關于支持工業設計發展的若干政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。
河北省人民政府
2017年10月16日
附件
關于支持工業設計發展的若干政策措施
工業設計是以工業產品為主要對象,綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識,對產品的功能、結構、品質、形態、包裝及服務等進行整合優化的集成創新活動,是提升產業層次、增強產品競爭力、增加有效供給的制勝利器,是衡量一個國家和地區產業發展水平的重要標志。我省擁有雄厚的制造業基礎,對工業設計需求巨大。加快工業設計發展,是迎接宣傳學習貫徹黨的十九大精神、踐行新發展理念、深化供給側結構性改革的重大舉措,是堅定走“加快轉型、綠色發展、跨越提升”新路、落實“創新、融合、改革、開放、質量”要求的具體行動,是豐富產品品種、提高產品附加值、打造知名品牌的直接抓手,是引導我省工業由基礎原材料、中間產品向整機、終端產品延伸轉變的有效途徑。為充分發揮工業設計的創新引領作用,助推產業轉型升級,加快建設工業強省,制定如下政策措施。
一、擴大工業設計服務供給
(一)扶植發展專業化工業設計公司
支持工業設計企業加強設計和服務能力建設,創新服務模式,創建服務品牌,打造一批具有較強競爭力的優勢骨干企業。對成立兩年以上、服務企業50家以上,經評估達到省級工業設計示范企業標準的,省政府獎勵100萬元。
(二)引進國內外工業設計機構
大力引進知名工業設計機構(公司)和設計大師工作室,鼓勵全國各地優秀工業設計人才來冀創業。對在我省正式注冊且正常運營一年以上、第三方評估認定的知名設計機構(公司)分支機構、知名設計大師工作室,省政府分別給予200萬元、100萬元一次性運營補貼。各市對引入的工業設計機構(公司)提供不少于3年的免費辦公用房。
(三)支持企業建設工業設計中心
鼓勵有條件的制造企業加大工業設計投入,建立相對獨立的工業設計中心,設立首席設計師,全面提升設計創新能力。對設立兩年以上、設計產品已取得顯著經濟效益,經評估認定達到省級工業設計中心標準的,省政府獎勵100萬元;達到國家級工業設計中心標準的,再獎勵100萬元。
(四)促進工業設計企業聚集發展
加強產業規劃布局,鼓勵和支持雄安新區國際設計生態城、石家莊工業設計創新園、秦皇島中瑞設計港和設計廣場、北戴河設計廊、唐山工業設計園及其他市工業設計產業聚集園區建設,在用地保障、財稅金融、項目建設、公共服務等方面給予傾斜和支持,建成一批具有較強輻射帶動作用的工業設計示范園區。
(五)落實稅收優惠政策
對經認定取得高新技術企業資格的工業設計企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。工業設計企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。工業設計企業提供技術轉讓、設計開發和與之相關的技術咨詢、技術服務所得收入,免征增值稅。企業發生的符合條件的工業設計費用,執行稅前加計扣除政策。
二、激發工業設計市場需求
(六)鼓勵企業購買工業設計服務
鼓勵制造企業將可外包的設計業務發包給工業設計機構,建立長期穩定的合作關系,加快產品升級換代和品牌建設。企業購買工業設計服務,可申請一次獎補,獎補標準為服務合同實際發生額的50%,最高不超過20萬元;對與工業設計機構建立三年以上穩定合作關系的企業,獎補標準可提高到50萬元。
(七)支持工業設計成果轉化
鼓勵和引導企業應用工業設計,優化產品外觀、結構、功能,開發原創型新產品,提高供給質量。對經審核認定的工業設計成果轉化應用項目,按核定支出費用50%給予獎補,單個項目不超過100萬元。
(八)支持企業參加設計創新比賽
對獲得iF國際設計金獎、紅點之星、紅點至尊獎的,每項獎勵50萬元;對獲得中國優秀工業設計獎金獎的,每項獎勵20萬元;對獲得iF和紅點其他獎項、IDEA獎、GMARK獎的,每項獎勵10萬元。
(九)加強知識產權保護
鼓勵企業和個人對工業設計成果申請專利、注冊商標和著作權登記,鼓勵在產品或包裝上標注設計機構或設計者名稱,保護工業設計創新成果和設計者權益。依法嚴厲打擊侵權、假冒、盜版等侵犯知識產權的違法行為,并列入社會信用“黑名單”。
三、加強產業產品設計創新
(十)聚焦重點行業和重點產品突破
圍繞機器人、智能終端、智能家居、可穿戴設備、家電產品、通信產品、音視頻產品、醫療電子、乳制品、植物蛋白飲料、日用陶瓷玻璃、服裝、箱包、皮草等重點領域,每年選擇一批典型產品,聚集設計要素資源集中攻關,形成一批工業設計創新成果。
(十一)聚焦區域特色產業提升
鼓勵各市依托特色產業集群強力推進工業設計,推動“設計+品牌”“設計+科技”“設計+文化”等商業模式和新業態發展,打造“設計+”產業鏈。提升清河羊絨、安平絲網、白溝箱包、河間沙河工藝玻璃、唐山陶瓷等區域特色產業水平,在產業鏈各環節植入工業設計,加強設計標準、規范、方法的研究推廣,在購買工業設計服務、工業設計成果轉化等方面優先支持,盡快形成一批有影響力的區域品牌。
四、打造工業設計品牌活動
(十二)開展“一賽一周”活動
舉辦工業設計創新大賽,創新活動內容和形式,打造全國乃至全球有影響力的競賽活動,設立特別獎、金獎等獎項,對特別獎獲得者給予100萬元獎勵,對金獎獲得者給予50萬元獎勵,并對大賽獲獎者在評先表彰、職稱評聘等方面優先推薦。舉辦河北國際工業設計周,每年選擇一個國內外工業設計知名城市(地區)為合作伙伴,開展高峰論壇、展覽展示、互動體驗、設計之旅等系列活動,打造工業設計交流合作高端品牌。
(十三)鼓勵舉辦特色品牌活動
支持行業協會、高等學校、產業園區,在行業細分領域舉辦形式多樣的工業設計競賽、論壇交流、展覽展示等活動。經省政府批準的重大活動,根據實際規模、支出和效果,給予不超過300萬元的補助;重大國際交流活動,可一事一議給予補助。
五、強化工業設計發展支撐
(十四)鼓勵設計創新中心建設
高標準建設河北工業設計創新中心,聚集國內外高端設計資源,提供頂層設計、戰略咨詢、設計推廣等一站式服務,各市要設立市級工業設計創新中心,省政府均給予支持和獎勵。
(十五)建設設計服務平臺
支持工業設計資源數據庫、成果展示庫和快速模具手板打印中心、工程實驗室等服務平臺建設。對面向全省開放共享的公共服務平臺重點建設項目,按專項審計核定投資額的不同規模給予一定補助,單個項目補助金額不超過500萬元。
(十六)加強工業設計人才培養
鼓勵高校與國外知名設計學院聯合辦學,鼓勵海內外優秀工業設計人才來冀從事工業設計類研究、教學工作。支持高校與企業聯合建設工業設計產業實訓基地和訂單式人才培訓基地,實施萬名企業家專題培訓計劃,開展工業設計從業人員在職培訓。將工業設計人才納入高層次人才培養和選拔范圍,探索建立工業設計人才評價、培養、激勵、流動機制,并給予相關政策支持。
(十七)發揮行業組織作用
鼓勵各行業協會利用自身資源,開展工業設計研究和推廣應用。以政府購買服務等方式,支持各類行業組織收集提供設計信息相關資訊,承擔規劃研究、政策宣傳、統計調查、展示論壇等工作,為工業設計發展提供有力支撐。
六、切實加大組織推動力度
(十八)加強組織領導
成立河北省工業設計發展工作領導小組,由分管副省長任組長,省有關部門負責同志為成員,統籌協調和推進工業設計發展。領導小組辦公室設在省工業和信息化廳。各市(含定州、辛集市)政府要成立相應工作領導小組,形成推動工業設計發展的工作合力。
(十九)強化資金支持
省級財政初期安排不少于5億元資金,專項用于支持工業設計發展。各市政府設立相應的工業設計發展專項資金,形成多級聯動支持機制。設立工業設計發展基金,重點支持工業設計領域“雙創”活動。
(二十)加大宣傳力度
充分運用省內主要新聞媒體和國內新媒體,主動宣傳省委、省政府工業設計重大決策部署、支持政策和典型案例,講好河北設計故事,營造全社會了解、重視、參與工業設計的良好氛圍。